第2376章微妙較量
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第2376章 微妙較量
慕容覆被雙規的過程雖然平淡無奇，但是，這件事情的影響力之大卻還是超出了所有人的意料之外。
就在慕容覆被雙規之後不超過3個小時的時間裏，不知道是誰在私底下搞得小動作，網絡上竟然出現了大量慕容覆被雙規帶離鎮海市市委大院的圖片和視頻，與之相對應的還有慕容覆非法買官賣官的大量證據。
當這些信息大量出現在網絡上的時候，很多網民都開始質疑起來，慕容覆這樣的市委組織部部長在江南省是個別現象還是普遍現象？為什麽慕容覆這樣的官員可以堂而皇之的坐在這個位置之上這麽長時間？為什麽以前的時候慕容覆沒有被調查出來？
當這些疑問鋪天蓋地產生的時候，江南省省委組織部這邊開始感受到了巨大的輿論壓力，而相反的，江南省省紀委這邊則卻是好平如潮。沈鴻飛坐在辦公室內，臉色始終陰沈著，看起來很是煩躁，而柳擎宇這邊的情況和沈鴻飛的表情如出一轍。
秘書陸建羽進來給柳擎宇送材料，看到柳擎宇表情凝重，便有些好奇，問道：“柳書記，如今各方形勢一片大好，為何您如此愁眉不展？”
柳擎宇苦笑著說道：“建羽啊，你只看到了表面，卻並沒有看到大好形勢下隱藏的危機。”
陸建羽一楞：“什麽危機？”
柳擎宇苦笑著說道：“你不覺得之前我和沈鴻飛有諸多合作之處嗎？但是今後，恐怕就難了。為什麽？因為這次事情我們紀委是大出風頭，但是省委組織部那邊卻坐蠟了，沈鴻飛這一次肯定要頭疼了。雖然這次事情屬於偶發事件，但不可否認的是，我們之間的關系很有可能因為這次事情而有所轉變。
哪怕是沈鴻飛心中清楚我並不是針對他，但是他的心中還是會產生疙瘩的個……”
對於陸建羽這個密室，柳擎宇很是栽培，很多事情都解釋的十分詳細，以便陸建羽能夠在最合適的時機感受到不同的狀況。
陸建羽聽完之後，臉上也充滿了苦澀。
上午10點鐘左右。
柳擎宇來到省委常委會會議室。
省委書記蘇國瑞主持召開會議，會議剛開始討論了一下最近的一些重點項目和重大工作安排。
等到這些工作都結束之後，便到了各個常委們談及自己分管工作的時候。
在常務副省長說完之後，便輪到柳擎宇發言了。
柳擎宇直接把事先準備好的材料讓工作人員一一分發給在座的常委們，這才緩緩說道：“今天我要談的事情是關於我們省紀委最近查處的鎮海市市委組織部部長慕容覆買官賣官事件的。這是我們省紀委的調查材料，大家可以先看一下。”
柳擎宇說完，蘇國瑞便表情凝重的說道：“大家可以先仔細看一下，過一會兒大家討論一下，這次的事情，對我們江南省的人事組織工作有重大的警示作用。”
10分鐘之後。
眾人都看得差不多了，蘇國瑞看向柳擎宇輕輕點點頭。
柳擎宇便接著說道：“各位，我相信大家看完材料之後一定會感覺到非常的震驚，誰能想象到，在我們江南省如此開明的政治氛圍之下，竟然還存在慕容覆這樣買官賣官的嚴重現象？”
柳擎宇說完，省委副書記鄭澤明沈聲說道：“我認為，造成買官賣官問題比較突出的原因是官員屬於公共稀缺資源。從制度上來說，雖然我們江南省大部分地市在官員選拔過程中還是比較透明的，用人標準和相關程序也是清晰的，但是，也的的確確有些地區在具體的執行過程中沒有落實到位，而鎮海市則是典型代表。
我們一直都在講官員要德、能、勤、績、廉，但什麽是德？什麽是廉？通過什麽樣的指標來體現出來？因為指標不明晰，所以在落實過程當中就給了一些不法分子可乘之機。”
聽到鄭澤明這樣說，柳擎宇點點頭：“我讚同鄭書記的意見，我認為，除了鄭書記所說的這些原因之外，還有一個十分重要的原因，那就是監督、舉報機制不完善也是造成買官賣官屢禁不止的原因之一。如當群眾和基層幹部發現買官賣官現象時，通過正常的程序很難舉報，很多案件沒有得到及時、有效的處理，一些地方甚至出現舉報人信息被洩露、打擊報覆舉報人等問題，尤其是在鎮海市，就曾經出現過多起這樣的現象，對於這個問題，我們省紀委正在展開追根溯源的調查。
從目前我們已經掌握的情況來看，舉報人信息被洩露這個問題所產生的影響是非常之惡劣的。這也是導致慕容覆買官賣官多年一直沒有被查處的重要原因之一。這種示範效應帶來的負面影響是巨大的，久而久之，就形成了買官賣官沒人管、沒人問的局面，助長了歪風邪氣。”
在柳擎宇發言的過程中，沈鴻飛始終一言不發，只是靜靜的看著，等待著。
“柳擎宇，這個案件是你查出來的，你說說看，對於如何抑制這種情況的產生，你有什麽辦法？”蘇國瑞問道。
柳擎宇微微一笑，說道：“蘇書記，我只是紀委書記，我認為，這個問題，還是應該請沈鴻飛同志來回答比較妥當。”
蘇國瑞沒有想到柳擎宇在這個時候竟然謙讓起來，不過很快便想明白了其中的原因，知道柳擎宇這是在為沈鴻飛制造機會，讓他來表現一下，以便化解沈鴻飛所面臨的壓力。
蘇國瑞便笑著看著沈鴻飛說道：“沈鴻飛，對於我剛才那個問題，你有什麽想法嗎？”
沈鴻飛點點頭：“蘇書記，我認為，要想從根本上遏制這個問題，應該從兩個方面來考慮，第一，就是要實施責任追溯，倒查問題幹部，看看他是由誰來提拔的，誰提議的，而且我認為，今後我們在涉及到幹部、人事問題的時候，必須要準備一套比較全面的、完善的流程機制，每一名幹部的提拔都必須明確其提名人是誰，誰提拔、誰負責，出現問題倒查提名人，有了這樣一套完整的追溯機制，不管過去多長時間，只要有問題官員產生，那麽只要順著這套完整的流程去調查，就完全可以找到很多有用的線索，而且有了這樣一套完善的責任機制，對於將來紀委查案的時候也是很有幫助的。
當然了，這個辦法真正執行起來也許會有些困難，比如說，有些領導為了隱藏自己提名某個幹部的實際情況，就會想辦法把他的個人提名意志轉化為整個黨組或者縣委、市委、省委的意志，對於這種現象，還需要我們從制度上、流程上在進行設計的時候就要考慮到，必須要實施提名人實名制！”
沈鴻飛這話一說出來，整個會議室內頓時一片沈默，隨即便爆發出一陣熱烈的掌聲。
沈鴻飛就是沈鴻飛，說話做事總是能夠站在一個比較高的戰略高度去看待問題，這個提名人實名制和責任追溯制度的的確確是一個很不錯的預防措施。只要這個制度認真的實施，那麽那些想要賣官的領導在提名的時候就不敢那麽肆無忌憚了，他要認真的權衡一下，一旦那些買官的人出現問題，他這個提名人是否會被追溯出來，到時候他的腐敗根本無法掩飾。
這是把權力關進制度的籠子十分有效的辦法之一。
蘇國瑞點點頭，看向沈鴻飛的目光中帶著幾分欣賞，這個年輕人不愧是和柳擎宇一個級別的人物，能夠進得了燕京市那些大佬眼界之人，的的確確有過人之處。
“好，沈鴻飛，你接著說你第二個想法。”蘇國瑞說道。
沈鴻飛點點頭：“我的第二個想法就是要分解一把手的權力，還監督權給人民。必須要讓人民可以實實在在的承擔起監督責任，必須要讓老百姓有足夠暢通的渠道去將他們監督到的不法之人、不法之事第一時間、順暢的傳達到有關領導的耳中，必須要確保舉報人、監督人不會受到打擊報覆，當然了，這方面就需要省紀委那邊做好充分的工作了。”
沈鴻飛投桃報李，柳擎宇給自己一個解釋和發言的機會，沈鴻飛不願意欠柳擎宇人情，直接把話題再次轉回到了省紀委這邊。
蘇國瑞眉毛微微向上挑了挑，從今天的形式來看，沈鴻飛和柳擎宇之間的關系已經產生了微妙的變化。
沈鴻飛把話題轉移到柳擎宇主管的省紀委這邊，既有對柳擎宇投桃報李的意思，也有另外一層意思，那就是考校一下柳擎宇，他沈鴻飛已經拿出了兩條比較有遠見的化解此類事件的措施，你柳擎宇能夠提出一些嗎？
隨著沈鴻飛這番話說完，會議室內眾人紛紛把目光聚集到了柳擎宇的身上。
柳擎宇看到眾人的目光，只是微微一笑，說道：“沈鴻飛同志的建議非常好，很有前瞻性，我認為的確可以推而廣之，至於如何做好監督權的保證工作，我也提兩點建議吧。”
眾人立刻全都豎起了耳朵，沈鴻飛心中也在暗暗盤算著，柳擎宇這兩個建議會從哪個角度來展開呢？
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慕容覆被雙規的過程雖然平淡無奇，但是，這件事情的影響力之大卻還是超出了所有人的意料之外。
就在慕容覆被雙規之後不超過3個小時的時間裏，不知道是誰在私底下搞得小動作，網絡上竟然出現了大量慕容覆被雙規帶離鎮海市市委大院的圖片和視頻，與之相對應的還有慕容覆非法買官賣官的大量證據。
當這些信息大量出現在網絡上的時候，很多網民都開始質疑起來，慕容覆這樣的市委組織部部長在江南省是個別現象還是普遍現象？為什麽慕容覆這樣的官員可以堂而皇之的坐在這個位置之上這麽長時間？為什麽以前的時候慕容覆沒有被調查出來？
當這些疑問鋪天蓋地產生的時候，江南省省委組織部這邊開始感受到了巨大的輿論壓力，而相反的，江南省省紀委這邊則卻是好平如潮。沈鴻飛坐在辦公室內，臉色始終陰沈著，看起來很是煩躁，而柳擎宇這邊的情況和沈鴻飛的表情如出一轍。
秘書陸建羽進來給柳擎宇送材料，看到柳擎宇表情凝重，便有些好奇，問道：“柳書記，如今各方形勢一片大好，為何您如此愁眉不展？”
柳擎宇苦笑著說道：“建羽啊，你只看到了表面，卻並沒有看到大好形勢下隱藏的危機。”
陸建羽一楞：“什麽危機？”
柳擎宇苦笑著說道：“你不覺得之前我和沈鴻飛有諸多合作之處嗎？但是今後，恐怕就難了。為什麽？因為這次事情我們紀委是大出風頭，但是省委組織部那邊卻坐蠟了，沈鴻飛這一次肯定要頭疼了。雖然這次事情屬於偶發事件，但不可否認的是，我們之間的關系很有可能因為這次事情而有所轉變。
哪怕是沈鴻飛心中清楚我並不是針對他，但是他的心中還是會產生疙瘩的個……”
對於陸建羽這個密室，柳擎宇很是栽培，很多事情都解釋的十分詳細，以便陸建羽能夠在最合適的時機感受到不同的狀況。
陸建羽聽完之後，臉上也充滿了苦澀。
上午10點鐘左右。
柳擎宇來到省委常委會會議室。
省委書記蘇國瑞主持召開會議，會議剛開始討論了一下最近的一些重點項目和重大工作安排。
等到這些工作都結束之後，便到了各個常委們談及自己分管工作的時候。
在常務副省長說完之後，便輪到柳擎宇發言了。
柳擎宇直接把事先準備好的材料讓工作人員一一分發給在座的常委們，這才緩緩說道：“今天我要談的事情是關於我們省紀委最近查處的鎮海市市委組織部部長慕容覆買官賣官事件的。這是我們省紀委的調查材料，大家可以先看一下。”
柳擎宇說完，蘇國瑞便表情凝重的說道：“大家可以先仔細看一下，過一會兒大家討論一下，這次的事情，對我們江南省的人事組織工作有重大的警示作用。”
10分鐘之後。
眾人都看得差不多了，蘇國瑞看向柳擎宇輕輕點點頭。
柳擎宇便接著說道：“各位，我相信大家看完材料之後一定會感覺到非常的震驚，誰能想象到，在我們江南省如此開明的政治氛圍之下，竟然還存在慕容覆這樣買官賣官的嚴重現象？”
柳擎宇說完，省委副書記鄭澤明沈聲說道：“我認為，造成買官賣官問題比較突出的原因是官員屬於公共稀缺資源。從制度上來說，雖然我們江南省大部分地市在官員選拔過程中還是比較透明的，用人標準和相關程序也是清晰的，但是，也的的確確有些地區在具體的執行過程中沒有落實到位，而鎮海市則是典型代表。
我們一直都在講官員要德、能、勤、績、廉，但什麽是德？什麽是廉？通過什麽樣的指標來體現出來？因為指標不明晰，所以在落實過程當中就給了一些不法分子可乘之機。”
聽到鄭澤明這樣說，柳擎宇點點頭：“我讚同鄭書記的意見，我認為，除了鄭書記所說的這些原因之外，還有一個十分重要的原因，那就是監督、舉報機制不完善也是造成買官賣官屢禁不止的原因之一。如當群眾和基層幹部發現買官賣官現象時，通過正常的程序很難舉報，很多案件沒有得到及時、有效的處理，一些地方甚至出現舉報人信息被洩露、打擊報覆舉報人等問題，尤其是在鎮海市，就曾經出現過多起這樣的現象，對於這個問題，我們省紀委正在展開追根溯源的調查。
從目前我們已經掌握的情況來看，舉報人信息被洩露這個問題所產生的影響是非常之惡劣的。這也是導致慕容覆買官賣官多年一直沒有被查處的重要原因之一。這種示範效應帶來的負面影響是巨大的，久而久之，就形成了買官賣官沒人管、沒人問的局面，助長了歪風邪氣。”
在柳擎宇發言的過程中，沈鴻飛始終一言不發，只是靜靜的看著，等待著。
“柳擎宇，這個案件是你查出來的，你說說看，對於如何抑制這種情況的產生，你有什麽辦法？”蘇國瑞問道。
柳擎宇微微一笑，說道：“蘇書記，我只是紀委書記，我認為，這個問題，還是應該請沈鴻飛同志來回答比較妥當。”
蘇國瑞沒有想到柳擎宇在這個時候竟然謙讓起來，不過很快便想明白了其中的原因，知道柳擎宇這是在為沈鴻飛制造機會，讓他來表現一下，以便化解沈鴻飛所面臨的壓力。
蘇國瑞便笑著看著沈鴻飛說道：“沈鴻飛，對於我剛才那個問題，你有什麽想法嗎？”
沈鴻飛點點頭：“蘇書記，我認為，要想從根本上遏制這個問題，應該從兩個方面來考慮，第一，就是要實施責任追溯，倒查問題幹部，看看他是由誰來提拔的，誰提議的，而且我認為，今後我們在涉及到幹部、人事問題的時候，必須要準備一套比較全面的、完善的流程機制，每一名幹部的提拔都必須明確其提名人是誰，誰提拔、誰負責，出現問題倒查提名人，有了這樣一套完整的追溯機制，不管過去多長時間，只要有問題官員產生，那麽只要順著這套完整的流程去調查，就完全可以找到很多有用的線索，而且有了這樣一套完善的責任機制，對於將來紀委查案的時候也是很有幫助的。
當然了，這個辦法真正執行起來也許會有些困難，比如說，有些領導為了隱藏自己提名某個幹部的實際情況，就會想辦法把他的個人提名意志轉化為整個黨組或者縣委、市委、省委的意志，對於這種現象，還需要我們從制度上、流程上在進行設計的時候就要考慮到，必須要實施提名人實名制！”
沈鴻飛這話一說出來，整個會議室內頓時一片沈默，隨即便爆發出一陣熱烈的掌聲。
沈鴻飛就是沈鴻飛，說話做事總是能夠站在一個比較高的戰略高度去看待問題，這個提名人實名制和責任追溯制度的的確確是一個很不錯的預防措施。只要這個制度認真的實施，那麽那些想要賣官的領導在提名的時候就不敢那麽肆無忌憚了，他要認真的權衡一下，一旦那些買官的人出現問題，他這個提名人是否會被追溯出來，到時候他的腐敗根本無法掩飾。
這是把權力關進制度的籠子十分有效的辦法之一。
蘇國瑞點點頭，看向沈鴻飛的目光中帶著幾分欣賞，這個年輕人不愧是和柳擎宇一個級別的人物，能夠進得了燕京市那些大佬眼界之人，的的確確有過人之處。
“好，沈鴻飛，你接著說你第二個想法。”蘇國瑞說道。
沈鴻飛點點頭：“我的第二個想法就是要分解一把手的權力，還監督權給人民。必須要讓人民可以實實在在的承擔起監督責任，必須要讓老百姓有足夠暢通的渠道去將他們監督到的不法之人、不法之事第一時間、順暢的傳達到有關領導的耳中，必須要確保舉報人、監督人不會受到打擊報覆，當然了，這方面就需要省紀委那邊做好充分的工作了。”
沈鴻飛投桃報李，柳擎宇給自己一個解釋和發言的機會，沈鴻飛不願意欠柳擎宇人情，直接把話題再次轉回到了省紀委這邊。
蘇國瑞眉毛微微向上挑了挑，從今天的形式來看，沈鴻飛和柳擎宇之間的關系已經產生了微妙的變化。
沈鴻飛把話題轉移到柳擎宇主管的省紀委這邊，既有對柳擎宇投桃報李的意思，也有另外一層意思，那就是考校一下柳擎宇，他沈鴻飛已經拿出了兩條比較有遠見的化解此類事件的措施，你柳擎宇能夠提出一些嗎？
隨著沈鴻飛這番話說完，會議室內眾人紛紛把目光聚集到了柳擎宇的身上。
柳擎宇看到眾人的目光，只是微微一笑，說道：“沈鴻飛同志的建議非常好，很有前瞻性，我認為的確可以推而廣之，至於如何做好監督權的保證工作，我也提兩點建議吧。”
眾人立刻全都豎起了耳朵，沈鴻飛心中也在暗暗盤算著，柳擎宇這兩個建議會從哪個角度來展開呢？
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